叫停ICO、清退網站公眾號，中國監管層怎么就和虛擬貨幣杠上了？

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8月23日新京報記者從國家互聯網金融風險專項整治小組辦公室(以下簡稱“整治辦”)人士處獲悉，監管部門針對ICO、虛擬貨幣亂象的新一輪整治活動正在開展。下一步的工作主要有以下3個重點：

整治辦人士稱，將對124家服務器設在境外，但實質面向境內居民提供交易服務的虛擬貨幣交易平臺網站采取必要管控措施。

有業內人士告訴記者，對于設在境外的服務器，可以通過對域名和IP地址等進行封禁，以達到無法訪問的目標。這樣操作后，可以使用的人就會減少。

7月，中國人民銀行副行長潘功勝針對虛擬幣、ICO亂象表示，目前部分機構在中國國內受到打擊之后，跑到國外，未經中國政府許可，仍然對中國的居民開展業務，這也是明確為非法并禁止的。

據報道，隨著歐美國家等主要經濟體加強監管，越來越多區塊鏈項目紛紛轉向馬耳他、新加坡、柬埔寨等國家注冊，再通過數字貨幣交易所開展ICO。

8月21日晚間，包括金色財經網、火幣資訊、幣世界快訊等多家區塊鏈自媒體微信公號無法訪問”。

騰訊方面回應稱，部分公眾號涉嫌發布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息，違反《即時通訊工具公眾信息服務發展管理暫行規定》，已被責令屏蔽所有內容，賬號被永久封停。

不過，記者了解到，涉及炒幣的微信公眾號并未全部被關停，部分炒幣公號在封號事件發生后，為防止封號后失去訂閱用戶，采用“備用號”的形式，吸引訂閱用戶重新訂閱。

除了線上管控外，虛擬貨幣線下推介宣講活動也遭到禁止。

8月22日，新京報記者獲悉，北京市朝陽區金融社會風險防控工作領導小組辦公室下發通知要求，各商場、酒店，賓館、寫字樓等地不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介宣講等活動。

據整治辦人士披露，下一步還將從支付結算端入手持續加強清理整頓力度。多次約談第三方支付機構，要求其嚴格落實不得開展與比特幣等虛擬貨幣相關業務的要求。指導相關支付機構加強支付渠道管理、客戶識別和風險提示，建立監測排查機制，停止為可疑交易提供支付服務。

“這個不是新政策了，從2013年五部委聯合通知到2017年‘94政策’一直就是這樣強調的。”中國社科院金融所支付清算研究中心特邀研究員趙鷂對此這樣解讀。

趙鷂認為，盡管并不屬于新政策，但事實上，用戶仍舊可以通過銀行轉賬和非銀行支付進行，境外很多集中交易平臺和線下交易撮合平臺都有這樣的服務，買賣雙方可以選擇各種支付方式、用各種法定貨幣買賣虛擬貨幣。

“這主要是技術方面的問題，銀行和非銀行支付很難準確判斷哪筆轉賬和支付是買賣數字貨幣的，特別是線下的個人與個人間的交易，更難以被銀行和非銀行支付機構偵測與攔截。”趙鷂稱。

中金支付有限公司產業金融事業部業務總監顏立冬認為，本次整治相當于監管機構給出第三方支付機構一個明確的指導意見，從以前的窗口指導意見到現在很明確的告訴第三方支付公司，不允許為虛擬交易場所提供支付交易結算服務。

國內監管層叫停ICO、重拳整治的初衷很明確。

對多數投資者來說，此類融資項目辨識風險的難度較高，市場爆炒帶來的財富效應、“掛羊頭賣狗肉”等融資陷阱，還在進一步加劇著市場風險。而目前，很多投資者只看到了市場上的財富效應，卻沒有掌握開源、去中心化等區分數字貨幣真偽的標準，甚至不乏有些投資者根本不屑于掌握這些知識，不在乎數字貨幣的真偽。

每一次金融市場出現新的風口，在暴利的驅逐下，早期都會涌現出借勢進行傳銷、非法集資活動的現象，這些活動往往蔓延速度迅猛，令監管者猝不及防。在這種情況下，監管層如果僅著眼于提示風險，效果微乎其微，甚至可能使整個市場出現劣幣驅逐良幣的狀況。

另一方面，種類繁多的數字貨幣尚處在大浪淘沙階段，即便是真實的數字貨幣，真實性也并不能保證其價值。根據金融監管部門對700余種虛擬貨幣的監控，今年上半年，超過一半的虛擬貨幣的價格上漲了10倍以上。

事實上，目前市場上存在的虛擬貨幣已多達千種以上，并且還在不斷增多，未來真正能夠存活，并且有巨大升值潛力的幣種，可能不會超過5種。更何況，在名副其實的ICO項目中，也不乏有些項目成立的初衷就是為了炒作圈錢。

就目前而言，數字貨幣尚需大浪淘沙，叫停監管ICO的積極意義確實更多。不過，金融科技優化傳統金融的機會和趨勢都是確定可期的，如何在防控風險的同時保證金融創新的活力不被扼殺，這就需要監管部門制定更為細化的監管方案。